移民保證金和強制拘留

《移民和歸化法》規定了保釋和假釋。 INA §236(a)。 除非此人對公共安全構成威脅或被強制拘留,否則應授予這些保證金。 INA §236(c)。 總檢察長可以隨時撤銷和逮捕移民。 INA §236(b)。

標準和準則 移民保證金

除非此人可能潛逃、威脅公共安全或被強制拘留,否則移民法官應簽發保釋金。 帕特爾事件,15 I&N 666 年 1976 月(BIA 8)。 當涉及到對公共安全的威脅時,移民有舉證責任。 236.1 CFR §§8(c)(1236.1), 8(c)(236)。 但是,在長期拘留的情況下,可能需要舉行保釋聽證會。 最高法院裁定 INA XNUMX(b) 不需要在拘留六個月後舉行聽證會。 詹寧斯訴羅德里格斯案, 138 S.Ct. 830 (2018)。 然而,法院將案件發回下級法院,以考慮對法規的憲法挑戰。

債券的一般標準

在 Patel, 15 I&N Dec. 666 (BIA 1976) 中, 移民上訴委員會 描述了移民保證金的以下標準:

  • 美國固定地址
  • 在美國居住的時間
  • 家庭關係
  • 出庭記錄
  • 工作經歷
  • 犯罪記錄
  • 未決刑事指控
  • 移民違規歷史
  • 進入方式
  • 社區組織的成員資格
  • 發行債券的財務能力

移民情況的變化,包括他的遣返案件敗訴,可能會導致保證金增加。 蘇蓋事件, 17 I&N 十二月 637 (BIA 1981)。 如上所述,在 詹寧斯,最高法院裁定,該法規沒有暗示的 6 個月拘留限制。 移民和海關執法局 可以使用身體拘留以外的其他監禁形式。 這些替代方案包括:

  1. 強化監督外觀計劃 (ISAP)
  2. 加強監督/報告 (ESR)
  3. 電子監控

移民法官可以重新考慮非監控形式的監督。 加西亞-加西亞事件, 25 I&N 93 年 2009 月 (BIA XNUMX)。

債券程序

對移民有管轄權的區主任對擔保做出初步決定。 主任必須說明作出決定的理由。 達尤什的事情, 18 I&N 十二月 352 (BIA 1982)。 移民必須有權訪問他或她的外國人檔案。 登特訴持有人, 627 F.3d 365, 371-76 (9th Cir. 2010)。 初步確定後 ICE, 應向移民法官提出重新決定的動議。 PCM的問題-, 20 I&N 十二月 432 (BIA 1991)。 這些保釋程序是獨立的,有別於遣返程序。 RSH的事情-, 23 I&N 十二月 629, 630 (BIA 2003)。 只要該人在押期間,他就可以連續提出重新裁定的動議。 烏洛察之事, 20 I&N 133 年 1989 月 (BIA XNUMX)。

強制拘留

根據 212(d)(2),有些人在邊境被逮捕並被認定為不可接受,因此沒有資格獲得保釋,但可以申請假釋。 這些個人包括被視為根據 8 §§CFR 1.2 定義的抵達外國人的移民。 這組個人包括根據 INA §101(a)(13)(C) 尋求入境的合法永久居民。 如上所述,詹寧斯最高法院裁定,該法規不包括隱含的 6 個月拘留限制。

強制拘留也適用於 INA §236(c) 中提到的個人。 本部分法律適用於以下個人:

  • 因犯下 INA 212(a)(2) 規定的罪行而不能入境的人
  • 因犯有涉及道德敗壞的多項罪行而被驅逐出境的人, 加重重罪、毒品犯罪、槍支犯罪或叛國罪
  • 犯有道德敗壞罪,被判處一年以上徒刑的人
  • 參與恐怖活動的人員

本規定適用於 9 年 1998 月 XNUMX 日之後獲釋的人員。 加西亞·阿雷奧拉事件, 25 I&N 十二月 267, 269 (BIA 2010)。 INA 236(c) 的生效日期是 1 年 1997 月 XNUMX 日。

程序下 強制拘留

儘管移民法官對被強制拘留的人沒有管轄權,但他們保留對該人分類的管轄權。 約瑟夫的事, 22 I&N 十二月 799 (BIA 1999)。 當國土安全部提交上訴意向通知時,法律中有一項自動中止條款。

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